“高校毕业生就业创业推进行动” | 进一步挖潜拓宽就业渠道 推出多项帮扶政策
央视网消息：中组部、人力资源社会保障部等七部门日前发布《关于实施高校毕业生就业创业推进行动的通知》，从今天(9月15日)开始，开展主题为“扬帆筑梦，就创未来”的就业创业推进行动。这一行动主要面向2020届未就业高校毕业生和往届未就业高校毕业生，将持续到今年12月31日。当前，各地正在根据当地高校毕业生的专业特点和求职需求，推出多项帮扶政策，促进高校毕业生尽早实现就业。
据介绍，农户主要通过“土地流转租金+务工薪金+分红股金”获得收益。有了“三金”加持，“高原山地”变身“开心农场”，吸引不少外出务工农户返乡。“现在收入高了，光工资一个月就有两三千元，还方便照顾家人，对以后的日子期待得很！”正在田间采摘茄子的观坝坝区工人黎梅芬高兴地对记者说。
报告指出，下一步，证监会将不断完善科创板、创业板注册制试点安排，稳步推进主板(中小板)、新三板注册制改革，系统推进基础制度改革，加强上市公司持续监管，加快证监会自身改革，建立健全严厉打击资本市场违法犯罪的制度机制。
□ 本报记者 蒲晓磊
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平建议，贵州可以鼓励社会资本参与设计打造高品质民宿产品、休闲旅游产品等，满足市场需求。
报告指出，目前注册制改革只是有了好的开端，制度安排尚未经历完整市场周期和监管闭环的检验，有些制度还需要不断磨合和优化，各种新情况新问题可能逐步显现。解决资本市场长期积累的深层次矛盾需要综合施策，久久为功，不可能一蹴而就。目前来看，主要面临以下几个方面的挑战：
形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。我国资本市场发展仍不充分，“卖方市场”特征明显，再加上长期投资者发育不足，中介机构的定价和风控能力还比较薄弱。一系列更加市场化的制度安排需要各市场参与者逐步调适，短期内市场主体之间的充分博弈和相互制衡很难到位。
丁一凡：这一次，中医药在治疗新冠肺炎患者中起了重要作用。迄今，西药没有针对新冠病毒的特效药，因此无法灭除由新冠病毒引起的流行病。中药也不能杀死新冠病毒，但是中药可以调节人体的免疫力，对防控流行病有效。欧洲人将来会改变对中医药的看法吗？
市场环境面临较大不确定性。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济持续低迷，地缘政治和贸易冲突加剧，产业链供应链面临重构，国际金融市场脆弱性上升，国内经济金融形势仍然复杂严峻，给我国资本市场稳定带来压力。
为了吸纳2020年应届和离校2年内未就业的高校毕业生就业，重庆专门开发了城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位， 24岁的饶雪莲就是该政策的受益者之一。饶雪莲2019年毕业以后，一直未找到合适的工作，今年又因疫情原因就业再成难题。看到璧山区大路街道发布了基层公共服务岗位选聘简章，她第一时间报名，并顺利通过考试，正式成为街道社保所的工作人员。
目前，商家已用小鹅通承载的知识产品数量超过1500万，单日最高同时在线学习人数超过1000 万。
魏柳南：显而易见，越来越多的欧洲公民对替代医学、芳香疗法、反射疗法、植物医学越来越感兴趣。但是，这种趋势对制药业构成了严重威胁，这个行业已经统治卫生部门数十年。例如，欧洲正在考虑制定有关香薰疗法的法律，以便使它能走出药房，走向社会，这将使相关制药业能够完全自主控制并获得可观的收益。我认为中医药在欧洲也面临走向社会的问题。它显然是非常有效的，而且历史悠久，但它不符合制药集团的经济利益，而制药集团对公共当局的游说力相当强大。
遵义市汇川区泗渡镇观坝坝区就是贵州“山地连绵”中不多见的集中连片万亩平原坝区。泗渡镇党委书记王倩对记者介绍，当地以坝区为核心，重点发展以保供蔬菜和绿色“稻+”为主的特色农产品，解决2000余名贫困农民稳定就业，实现户均增收1万元以上。
魏柳南：我认为，对某些西方人来说，当今已经不是以人道主义为中心目标的“哲学”时代，今天谁在谈论欧洲的人道主义？我们处于一个冲突不断的国际环境中，意识形态定位左右着一些人的思考。我认为，用儒家思想向欧洲解释中国的态度很难取得成效。如今一些西方人眼里的世界是一种非黑即白的两极世界，而有些人正试图把中国描成黑的。面对新冠肺炎疫情危机，他们发起对中国的指控，就说明了这一新动向。中国正在不断崛起并变得越来越重要，有的国家政府中一些人认为中国是威胁，因为他们自己应对疫情无能，行动缓慢，犹豫不决，只好靠利用民粹主义的宣传表明他们还在保护民众。
证监会坚持以“零容忍”的态度严厉打击财务造假、欺诈发行等证券违法活动。2019年以来，启动财务造假、欺诈发行等信息披露违法案件调查176件，作出行政处罚决定99件、市场禁入决定15件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件及线索33起，从严从重查处了一批大要案。坚持一案双查，严肃追究中介机构违法责任，累计启动调查中介机构违法案件29件。
贵州同被称为“欧洲屋脊”的瑞士类似，缺少大片平整耕地，不宜经营大规模农业，但地势起伏大，气候垂直变化显著，是发展山地“立体农业”的“宝地”。
端起“生态碗”，吃上“旅游饭”
受国务院委托，中国证券监督管理委员会主席易会满15日向十三届全国人大常委会第二十二次会议作关于股票发行注册制改革有关工作情况的报告。
瑞士山地占国土面积的近70%，但其打破群山林立的闭塞，形成以公路和铁路为主的四通八达的交通网络，使各地游客能尽享其美。
贵州，地处中国西南部；瑞士，远在欧洲中南部。空间遥远的两地，却因自然地理和生态条件等诸多相似之处而拉近距离。近年来，贵州在破解“黔路难”基础上，利用当地山水资源，发展山地农业和生态旅游，致力打造“东方瑞士”，在中国全面建成小康社会的画卷中泼墨一幅“山水脱贫图”。
此外，贵州在中国西部地区率先实现县县通高速基础上，在全国率先启动农村“组组通”硬化路建设，已实现3.99万个30户以上自然村寨100%通硬化路，惠及近1200万农村人口。
魏柳南：欧洲国家的医疗系统此前显然没有做好应对大流行病危机的准备。有人还认为全面隔离没有必要，最好的解决方案是自然免疫等。实际上，除少数例外，欧洲国家都面临着卫生系统存在薄弱环节的严峻现实。疫情发生初期，在一些欧洲媒体的报道中，中国采取的全面封城、使用无人机等严格防控措施是“专制”，是“侵犯人权”；但是，我们看到欧洲国家后来也采取了类似的措施。今天看来，采取这些措施的必要性和合理性显而易见。这场危机结束时，我们有必要再做评估。
证监会按照“放管服”改革要求，坚持刀刃向内、简政放权，只要是市场约束比较有效的领域就坚决放权。去年以来，取消和调整14项行政许可，取消26%的备案事项，全面清理“口袋政策”和“隐形门槛”。本着简明易懂、方便使用的原则，分两批废止18件规范性文件，“打包”修改13件规章、29件规范性文件，上市公司监管问答从44项减少至18项。聚焦市场反映集中的问题，开展为期3个月的作风问题专项整治活动。
近年来，贵州推进全域旅游和旅游扶贫。黎明村依托世界自然遗产“赤水丹霞”核心区——赤水大瀑布发展生态游，村集体旅游收入在2019年达400多万元，提供直接旅游岗位40余个，带动辐射上百人；遵义市播州区枫香镇花茂村则以红色游、田园游、智慧游为主导，“鼓了村民的腰包”，实现了由“荒茅田”到“花繁叶茂”的蝶变……
丁一凡：在意大利和西班牙暴发新冠肺炎疫情不久时，欧洲人没有及时对其予以大力援助，围绕抗疫，欧盟内部也出现了一些分歧。
坝区是贵州农业产业结构调整的一个缩影。官方数据显示，2018、2019年贵州农业产业增加值分别增长6.8%、5.7%，增速位居中国前列，农村居民人均可支配收入突破10000元。
返乡农民入驻“开心农场”
易会满说，注册制改革关乎资本市场发展全局，意义重大。经过科创板、创业板两个板块的试点，全市场推行注册制的条件逐步具备。证监会将深入总结试点经验，及时研究新情况、解决新问题，选择适当时机全面推进注册制改革，着力提升资本市场功能，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
启动信息披露违法案件调查176件
多年来，贵州“逢山开路，遇水搭桥”。据贵州省交通运输厅介绍，截至2019年，全省高速公路总里程突破7000公里，省际通道累计达22个，全省高等级航道建成里程突破1000公里，世界级大桥累计达50座。
中国区域科学协会理事长肖金成向记者分析，贵州“十里不同天”，在地势低处，可种温带、亚热带植物，高处可种温带植物；山周围会有一些小冲击平原，适合发展农业。“实现错季生产，发展特色农产品，是贵州的特点和优势。”
在加强上市公司持续监管方面，证监会将切实把好市场入口和出口两道关，优化增量，调整存量，促进上市公司优胜劣汰。完善公司治理规则体系，盯住控股股东、实际控制人等“关键少数”，督促上市公司规范运作。聚焦问题公司、高风险公司，加快市场出清。动员各方面力量，推动提高上市公司质量。
魏柳南：欧盟发现自己处于矛盾状态。一方面，某些国家(例如德国和北欧国家)的预算管理得当，不希望分担某些南欧国家或法国管理不善的负担。但是，正如我们在希腊危机中看到的那样，欧洲人也很难放弃像意大利或西班牙这样的国家，因为这会损害欧盟的基础。如今，欧盟的困扰在于各成员国的政府迥然不同，它们不再拥有相同的政治或社会价值观，它们的经济利益可能会冲突，它们对欧盟未来的抱负不同。因此，越来越难以想象有一种危机能够促进欧洲人的团结，即使未来再出现主权债务危机也无法改善这种情况。我们注意到，民族主义在欧洲的回潮非常大。尽管人们对欧盟寄托了很大希望，但欧盟本身已是气喘吁吁了。如果这场疫情危机没有让欧洲人找到新的愿景、新的方法，那么我个人对欧盟的未来不感到乐观。
历史上，瑞士生态也曾面临考验，此后，瑞士将环境呵护上升为“国家目标规定”，为发展旅游业打好环境基础。
贵州遵义赤水市河口镇黎明村曾是当地深度贫困村。得益于“组组通”，当地竹林变身“绿色银行”。黎明村村支书王廷科对记者说，“过去，漫山竹子因为山高路远运不出去，现在，村民站在家门口就有老板来收，价格也从每斤一元(人民币，下同)涨到最高15元，每亩有7000元的收入。”他介绍，以前村里人均年收入不到1000元，到2019年达到16820元。
丁一凡：中国在抗击国内疫情的同时，也尽自己的能力帮助其他国家抗疫。但是，中国向国外伸出的抗疫援手一度遭到了某些西方媒体的讽刺，它们将中国的援助描绘成中国想扩大地缘政治影响力的宣传工具。它们为什么对中国的援助如此怀疑？中国是有着儒家思想传统的国家，孔子在2500多年前就倡导“仁爱”，这是人道主义的象征。16、17世纪，欧洲传教士到达中国后，他们受到了孔子思想的极大启发，把儒家思想介绍到了欧洲，启蒙运动的哲学家们都谈到了孔子的“仁爱”。那时候，欧洲开始强调人道主义，中国和欧洲可以谈论人道主义价值观。当现代的中国只是出于人道主义帮助别国抗疫时，为什么一些西方媒体不再理解中国的人道主义了？
有效保护投资者合法权益仍有难题
立体交通破解“黔路难”
肖金成指出，贵州也要把环境保护、绿色发展放在第一位，喀斯特地貌生态脆弱，一旦破坏将“万劫不复”，“要集中集约集聚发展，把更多空间留给自然。”
实施注册制，客观上要求政府“退一步”，减少管制，还权于市场，同时又要“进一步”，加强监管，维护市场秩序。
此外，山西还对家庭贫困、身患重疾等毕业生提供了“一对一”帮扶，并通过设置高校毕业生专场招聘会、开辟档案接收“绿色通道”等方式解决他们的后顾之忧。
据了解，小鹅通是一家以知识产品与用户服务为核心的技术服务商，创始至今已服务逾百万家客户。旗下主要产品小鹅通是一款集品牌营销、知识产品交付、用户管理和商业变现为一体的数字化工具，为有线上经营需求的企业提供一站式技术服务，助力企业完成数字化转型。
而在山西，为了拓宽就业渠道，今年的公务员考试，扩大了应届高校毕业生的招聘比例和“三支一扶”等基层服务项目的招聘规模，同时支持企业提高应届毕业生的招聘比例，并给予就业补贴。
有效保护投资者合法权益仍面临不少难题。目前，对欺诈发行、信息披露造假、中介机构提供虚假证明文件等违法犯罪刑罚力度偏轻，上市公司控股股东、实际控制人“掏空”上市公司、损害中小股东权益的行为在公司法层面缺乏有效制约。新证券法规定的证券民事赔偿制度真正落地还有许多工作要做。
目前，重庆市开发基层公共服务岗位、公益性岗位共计1.8万个，提供见习岗位9000个，并且对吸纳高校毕业生的企业发放社会保险补贴9834万元。
与其类似，贵州山地和丘陵占总面积的92.5%，所谓“贵州万重山，自古黔道难”，交通是当地脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
报告显示，我国已经初步建立了“一个核心、两个环节、三项市场化安排”的注册制架构，并在打造支持科技创新的特色板块、改革完善基础制度、加快证监会职能转变、完善法治保障等方面取得突出成效。
贵州是“山的王国，水的世界”，“两江屏障”生态地位非常重要，端好“生态碗”，才能吃上“旅游饭”。
“我不怕竞争者，村里的农家乐开得越多越好，乡亲们回到家乡致富，望得见山水，更记得住乡愁！”花茂村第一家农家乐“红色之家”经营者王治强笑着说。(完)
全市场推行注册制条件逐步具备