中新网北京1月1日电 2020年新年来临之际,中共中央台办、国务院台办主任刘结一在2020年第1期《两岸关系》杂志发表了题为《携手同心 砥砺前行》的新年贺词,代表中共中央台办、国务院台办向台湾同胞致以节日的问候和新年的祝福。

——2020年新年贺词

“这次地震的震中为无人居住的海洋,因此地震本身造成的伤亡并不多。但地震产生的海啸袭击了几百、几千千米外的人口密集的海岸带,造成灾害严重。”陈颙说,这次海啸波及印度尼西亚、斯里兰卡、泰国、印度、马来西亚、孟加拉、缅甸、马尔代夫等国,遇难者总数2周内就超过了25万人。除人员伤亡外,建筑物等财产损失也非常严重。

在国外,美国1949年在夏威夷成立了一个太平洋海啸预警中心,海啸发生后,能在海浪到达岸边前,提前几个小时对陆地地区发出预警。日本也已经拥有较完善的海啸预警系统,并采取了在海边设防浪墙等措施。

遇到海啸发生时究竟应如何自救?据专家介绍,地震海啸到来之前第一个信号是地面强烈震动,而地震波与海啸的到达有一个时间差,正好有利于人们预防。“如果感觉到较强的震动,不要靠近海边、江河的入海口。如果听到有关附近地震的报告,要注意电视和广播新闻,做好防海啸的准备。海啸有时会在地震发生几小时后到达离震源上千千米远的地方。如果发现潮汐突然反常涨落,海平面显著下降或者有巨浪袭来,都应以最快速度撤离岸边。”

昨日,印度洋大海啸发生15周年,中国科学院院士陈颙在中国地震局作海啸科普讲座。新京报记者 周依 摄

2004年印度洋海啸近30万人罹难

这次印度洋地震引发的海啸如何形成,为何具有如此大威力?据陈颙介绍,印尼苏门答腊附近海域深海大地震发生在印度-澳洲板块和亚洲板块的俯冲带上,两个板块几乎互相垂直与俯冲带运动,俯冲的水平速度分量为52至60毫米/年。在这次地震中,苏门答腊西缘岛屿向西南水平移动了20米。

同时,我国近海大陆坡较长,海啸来临时很快触及海底消耗大量能量,加上我国近海有大量岛礁作屏障的阻挡,地震海啸不容易对我国沿海地区造成破坏。

沿海多地已建验潮站观测海水起伏

中共中央台办、国务院台办主任刘结一

据介绍,海啸是一种灾难性的海浪,是由海底地震、海底火山喷发或海底泥石流、滑坡等海底地形突然变化所产生的,具有超大波长和周期的大洋行波。地震海啸是海洋中发生地震时,海底突然发生很大的垂直运动,造成整个海水急剧抬升,并向外传播,于是产生海啸。

在防范地震海啸方面,全球各国尤其是地震频发的国家正采取一系列措施。陈颙介绍,目前来看,相对长期的措施是在有可能受到海啸侵袭的地方做好城市规划,而短期举措则主要是预警。

他介绍,灾害发生后,全球有数十支来自各国的救援队赴当地,由联合国救援中心指挥协调,开展救援行动。“那么大的灾害,是无法靠单个国家来完成救援的,还是要靠国际力量。”

虽然我国发生本地海啸的可能性较小,但仍具有遭受海啸灾害的风险。随着我国海洋战略的实施,也日益重视对海域地震的研究和灾害防范工作,包括海域地震监测、海啸预警等方面。“我国为了防范海啸灾害,在海边建了很多验潮站观测海水起伏,首先设防的是东南沿海。目前,我国正广泛开展国际合作,在境外设置了40多个台站监测海上地震活动,包括我国支援印尼布置的11个地震台站,目前仍然在运行。”

深海大地震易引发海啸

这一年,我们持续深化两岸融合发展,着力为台湾同胞办实事、做好事、解难事。我们积极回应广大台胞的诉求和期盼,在推动“31条措施”、司法领域服务台胞措施、地方配套措施等落实落细基础上,又推出含金量更高、受益面更广的“26条措施”。我们继续扩大高校对台招生规模,开放台湾同胞参加大陆中小学教师资格考试,出台台湾同胞参加大陆社会保险办法,持续充实完善台胞在大陆学习、就业、生活的保障服务。我们举办“一带一路”建设政策说明会、“台商一起来,融入大湾区”、“台商聚力长三角,两岸共享新机遇”等活动,协助台商台企参与国家重大发展战略,分享发展机遇、共享改革成果。我们努力推动两岸应通尽通,扎实推进福建沿海地区同金门、马祖“小四通”工作。我们着力保护台胞权益,妥善处理办理涉及台胞权益维护和急难救助事项。这些政策和举措是践行以人民为中心的发展思想的具体体现,是亲望亲好、中国人帮中国人的生动写照。

张晓东认为,此次印度洋海啸的经验教训,对我们以后应对大的灾害有重要意义。

2004年12月26日,印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生的9级地震引发大海啸,导致十多个国家近30万人罹难,50多万人无家可归。

张晓东回忆,到达后,救援队面临的第一个问题就是没有大的运输设备。后来是其他国家的救援队找到一个运输机,才把救援设备运送进去。还有国家提供直升机,把被海啸围困在山里的人接出来,完成伤员转运工作。

“大家可以在自己家里做个试验,在浴缸里放一个大木板,木板的宽度一定比浴缸里的水深要大,然后猛地抬高,就能制造出一场‘人造海啸’。”陈颙解释道,引发海啸的条件主要有三个,深水、大地震,以及由深变浅的海岸地形。

但当他到达海岸边,却发现“海滩上干干净净的”,后来听当地人说才得知,海水把房子的废墟都冲到了市中心,把整个城市向内推了三四公里,海水还倒灌进河流入海口,把河岸边的建筑也“洗刷一空”。

通知指出,要切实提升拖欠农民工工资案件的执行成效。各级人民法院要组织开展专项集中执行活动,做到优先立案、优先执行、优先发放案款。用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施,依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施,保障农民工及时兑现权利。

通知强调,要公正高效审理拖欠农民工工资案件。对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷,以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议纠纷,依法运用先予执行程序、简易程序和小额速裁程序等,快立、快审,提高审判效率。对适合以调解方式处理的案件,综合运用诉前调解、委托调解、邀请调解等多种方式,将法律宣传与说服教育相结合,督促企业及时依法履行法律义务。

通知要求,要建立完善拖欠农民工工资纠纷协同处置机制。各级人民法院要增进与行业协会、工会、劳动仲裁等组织机构的沟通协调,发挥劳动仲裁、人民调解的独特优势,畅通纠纷解决渠道,全面推进多元化纠纷解决机制建设。要加强与人力社保、公安机关、住建部门等政府部门的协调配合,建立全面治理拖欠农民工工资问题长效机制。

70年来,全体中国人民万众一心、砥砺奋进,书写了人类社会发展史上的奇迹,中华民族面貌发生了天翻地覆的变化,巍然屹立于世界民族之林。伟大祖国的光辉历程、辉煌成就,是中华儿女共同艰苦奋斗的成果,包含着台胞的贡献。在欢庆新中国成立70周年华诞之际,数百名台湾同胞受邀来京观礼,参加系列庆祝活动,共同感受国家繁荣、民族复兴的尊严自豪,共享祖国强盛荣光,也更深刻体会到:两岸关系好,广大台湾同胞才会好、台湾才有前途。

2004年印度洋海啸的破坏程度之大、影响范围之广都为人类历史上所罕见。面对这种破坏力巨大的自然灾害,人类虽不能阻止其发生,但可以通过采取防范应急措施、学习相关知识和自救技能,将其伤害减少到最小。

这一年,我们围绕实现民族伟大复兴、造福两岸同胞的主题,与台胞共商共议,携手推动两岸关系发展。我们与台湾各界人士分别举行3场对话协商并发表共同倡议,达成共同反对“台独”分裂、携手推进祖国和平统一进程、实现民族复兴等多项共识,两岸有关政党、界别代表性人士就两岸关系和民族未来开展民主协商取得积极成效。第11届海峡论坛参与台胞过万,两岸乡亲就推动“新四通”、厦金“小四通”、乡村振兴等多领域合作深入交流、积极建言。两岸企业家紫金山峰会期间,两岸工商界人士紧扣“深化融合发展,打造共同市场”主题研讨对话,就农业、能源、电子、文创及服务业、中小企业等领域达成47项合作协议。两岸相关产业协会举办第16届两岸信息产业和技术标准论坛,公布了相关领域的6项共通标准,推动两岸行业标准共通取得新进展。两岸同胞深切感受到,两岸一家亲,要好好商量我们的家里事,把共同利益做大做强。

“忧患意识太重要了,因为这种大灾害的间隔太长了,过去之后就忘了。巨大灾害都是发生在当人们把这件事忘记的时候。”张晓东说,尤其是需要政府部门投入,有切实手段提前部署,做好抗震防灾救灾的工作。此外,广大公众要树立意识,从小就要开始进行防灾减灾科普教育、演练。“应当开展经常性的防灾知识宣传教育,提高公众防灾科学素养,增强防灾减灾意识,才能有效防范。”

新京报讯 12月26日是2004年印度洋大海啸发生15周年。当天下午,中国地震局举行专家访谈活动,中国科学院院士、中国地震局科学技术委员会主任陈颙,中国地震局地球物理研究所副所长丁志峰,中国地震局地震预测研究所副所长张晓东对地震海啸的成因、危害和灾害防范工作进行了解读。

通知要求,要充分利用司法建议等方式,及时向职能部门提出预防、解决欠薪问题的意见建议,加强源头治理,促进农民工劳动报酬权益维护机制的健全和完善。要充分运用新闻宣传手段,加大典型案例宣传,督促企业依法履行支付劳动报酬义务,教育引导农民工依法维权,构建和谐劳动关系。(完)

通知指出,对依法设立的农民工工资保证金账户和农民工工资专用账户原则上不得采取冻结、扣划等强制措施,确保专款专用。确需依法进行冻结、扣划的,应首先保障农民工工资的支付。对于执行到位的款物,应当及时交付申请执行人,严禁截留或挪作他用。对于被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,要积极开展对申请执行人的司法救助。将符合条件的当事人纳入社会保障、脱贫攻坚需要特别关注人群的范围。

同时,海啸传播速度快,每小时可达700-900km,且可以传播很远,一般可传播数千千米,而能量衰减很少。因此,灾害可能波及数千千米之遥的地方。

2019年,是对台工作具有极其重要意义的一年。1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话,全面阐述了立足新时代,在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的重大政策主张。这篇纲领性讲话,深刻揭示了台湾前途命运与民族伟大复兴的内在联系,深刻昭示了两岸关系发展和祖国必然统一的历史大势,充分体现了对台湾同胞利益福祉的关心关怀,是新时代对台工作的根本遵循和行动指南。3月10日,习近平总书记参加全国人大福建代表团审议时指出,要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想,对台湾同胞一视同仁,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。金秋十月,中共十九届四中全会召开,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定,明确新时代坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一的目标任务。一年来,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中共十九届四中全会精神,深入贯彻中央对台工作决策部署,坚持“和平统一、一国两制”方针,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动,为台湾同胞排忧解难、谋利造福,推动两岸关系沿着习近平总书记重要讲话指引的方向迈进。

“巨大灾害都发生在人们淡忘之时”

“那是一个凌晨,下着雨,机场到处都是难民。我们到现场一看,城市里满目疮痍,尸体堆在一起。”曾参与2004年印度洋海啸救援的张晓东,至今记得抵达印尼时的震撼,“我到现在都记得那个味道,几层口罩都遮不住。”

2020年是我们全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是中华民族走向伟大复兴时代征程中的重要节点。两岸关系进入新的一年,走上和平发展道路,广大台湾同胞就能充分享受“红利”福祉。反之,如果极少数人继续在两岸之间制造对立和敌意,广大台湾同胞的利益福祉就会严重受损。两岸关系和平发展的美好前景需要两岸同胞共同努力,需要广大台湾同胞正确把握。实现祖国统一的大势不可阻挡。我们将继续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中共十九届四中全会精神,为推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程不懈努力。我们希望,广大台湾同胞顺应大势,把握机遇,与我们共同书写共创中华民族伟大复兴美好未来的新篇章!(完)

一元复始,万象更新。2020年新年到来之际,我谨代表中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室,向广大台湾同胞致以新年祝福和诚挚问候!

通知强调,对群体性或涉案金额较大的案件要挂牌督办,统筹处理,防范引发重大风险。发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用,对恶意欠薪构成犯罪的,坚决依法严厉惩处。

这一年,两岸同胞共克时艰,民间交流交往保持热络,同胞利益纽带更加紧密。广大台胞不惧民进党当局和“台独”势力的恐吓,冲破他们的阻挠破坏,积极投身两岸交流合作。台商台企持续看好大陆市场,对大陆发展前景和机遇充满信心,大陆持续保持台湾最大出口市场和台商岛外投资目的地首位。1至11月两岸贸易额2070.6亿美元,台湾对大陆直接投资大幅增长。第二届中国国际进口博览会参展台商数量增长72%。两岸文化、社会等各领域交流保持热络。1至11月两岸人员往来842万人次,台胞来大陆566.7万人次。北京世界园艺博览会专场举办“台湾主题日”活动,向海内外嘉宾展现宝岛风采。几十名台湾少数民族同胞参加全国少数民族传统体育运动会,在中华民族大家庭中挥洒青春。两岸学生在高雄联袂演出昆曲《牡丹亭》,广受好评。两岸退役将领、专家学者以及几百名台湾师生代表参加第三届中华民族抗日战争史与抗战精神传承研讨会,一起弘扬抗战精神、铭记民族历史。岛内各界人士坚决反对民进党当局各种阻挠交流、煽动敌意的行径,与海内外同胞一起共同反对“台独”分裂。两岸交流合作、同胞携手前行的大潮滚滚向前,极少数人企图逆潮流而动,逆民心而为,是决不能得逞的。

据陈颙介绍,我国是遭受地震灾害较重的国家,但除了台湾岛东海岸及海南岛,历史上遭受地震海啸灾害记录较少。原因是我国近海域(渤海、黄海、东海及台湾海峡)海水较浅,大部分海域地震产生本地海啸的可能性比较小,只有在南海和东海的个别地方发生特大地震才有可能产生海啸。

印度洋海啸发生后,有媒体报道称,在海啸袭向泰国普吉岛的一个海滩前,英国一位10岁女孩蒂莉·史密斯凭借在学校所学知识迅速识别出海啸将至的迹象,让父母提前发出警报,从而挽救了100多名海滩游客的生命。

12月26日下午,中国地震局举行专家访谈活动,当天是印度洋大海啸发生15周年,专家们对地震海啸的成因、危害和灾害防范工作进行了解读。专家表示,我国为了防范海啸灾害,在海边建了很多验潮站观测海水起伏,首先设防的是东南沿海。目前,我国正广泛开展国际合作,在境外设置了40多个台站监测海上地震活动。

历史上,造成严重灾害的地震海啸包括1896年日本明治三陆地震海啸、1960年智利大地震引发的海啸以及1993年日本的昭和海啸等。其中,1896年日本明治三陆海啸海水冲上岸边的山时,最高到达了38.2米的高度。